sábado, noviembre 01, 2014

El beneficio de la transparencia

(Cristian Olivera | Para diario Tribuna |06/06/2014) -  ¿Porqué aún no sabemos en qué se gastaron los Fondos de Financiamiento Educativo cuando sabemos que efectivamente fueron transferidos el año pasado desde la Nación a través de la coparticipación provincial?
Suponiendo que se hubiesen gastado correctamente, el derecho ciudadano a la información sobre la gestión es una obligación del gobierno. 
En la rendición de cuentas no aparece discriminado. Los concejales, entonces, deben adivinar qué gastos se hicieron con esos fondos afectados, sin que medie explicación del Ejecutivo al respecto, quedando una lógica duda sobre la utilización de los mismos. No se entiende cuál es el motivo para no someter al conocimiento público un gasto tan importante.
Estos fondos fueron creados por la Nación y se coparticipan a los municipios, (no al Consejo Escolar) con la intención de que sean rápidamente afectados a las finalidades de educación, ciencia y tecnología. No pueden ser desviados para otra cosa y al respecto hay varios ejemplos en la provincia, ya que se sabe que varios municipios no lo utilizaron con el destino previsto, o efectuaron malas praxis y ello mereció reacciones que han ido desde ordenanzas hasta denuncias penales a los intendentes, según el caso.
En General Madariaga la comisión de Hacienda y Presupuesto del HCD realizó un pedido de informe, que aún no fue respondido, y se presentó un proyecto de ordenanza con el fin de establecer los criterios de distribución del Fondo y se invierta en los establecimientos educativos, algo tan necesario cuando hay escuelas con calderas tan viejas que por momentos dejan sin calefacción a los alumnos, falta de espacios o chicos que esperan que el estado los apoye con becas y que se garantice su derecho a la educación.
Lo que resulta difícil de aceptar es que si los concejales no tienen respuesta a los pedidos de informe, el ciudadano entonces queda indefenso. El voto no es un permiso sin condiciones, sino una responsabilidad sobre la que es necesario que se rinda cuentas, no por un capricho de la oposición sino en relevancia al derecho que tiene el vecino de conocer en qué se gasta su dinero. En rigor, no deberían existir inconvenientes si se hicieron las cosas bien, en beneficio de la inclusión educativa.
Si se hubiesen utilizado correctamente no se entiende esta reticencia a mostrar el detalle del gasto. Sabemos que el año pasado llegaron a Madariaga $ 3.602.826 y que este año el Gobierno municipal ya ha recibido $ 1.676.971, lo que no sabemos es en qué se han invertido. El derecho a ese conocimiento debería considerarse una obligación para del Gobierno, ya que de ese dato se desprendería la importancia o no que se le da a la educación. 
En algunos municipios, estos fondos se desviaron a asfalto, por ejemplo, cuando claramente no es esa su naturaleza, aunque los alumnos utilicen la calle. Eso no solo pasa por alto el argumento de la ley sino que también marca la baja prioridad que esos municipios le dan a los problemas que se derivan directamente de la infraestructura de los establecimientos educativos. En Madariaga, como en el resto de las escuelas de la provincia, las cosas no están como para tirar manteca al techo, precisamente.
La difusión de la utilización de los fondos públicos está estrechamente relacionada a la calidad de la democracia, que se verá fortalecida en la medida en que las acciones de gobierno se trasparenten.
La mayor información sobre la administración beneficia a todos, especialmente al gobierno porque mejora la confianza del ciudadano y fortalece la calidad de las instituciones.
El contribuyente tiene el derecho a conocer en qué se gasta su dinero, por ello, para el municipio debería constituir un deber someter al conocimiento público la información relativa a su gestión, porque de allí deriva una mejor percepción de las prioridades que establecen los funcionarios.
En definitiva, esa información de gestión, tendría que constituir el mayor argumento electoral, y una formidable oportunidad para demostrar transparencia.

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